Новые ограничения для возбуждения налоговых уголовных дел

Проект федерального закона N 602755-5. Внесен в Госдуму 17.09.2011 Президентом РФ

Президент РФ предлагает ввести дополнительный фильтр для возбуждения уголовных дел по налоговым статьям УК РФ (ст. ст. 198 - 199.2). В частности, такие дела можно будет заводить только по тем материалам налоговиков, которые отправлены ими на дальнейшее рассмотрение в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Напомним, что сейчас налоговики обязаны направлять в Следственный комитет РФ (именно он расследует такие дела) информацию о должнике только при выполнении двух условий:

- он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему было выставлено требование об уплате доначисленного налога, размер которого позволяет предполагать факт совершения налогового преступления;
- должник при этом в течение 2 месяцев так и не погасил в полном объеме задолженность по требованию (в том числе по пеням и штрафам).
То есть даже если состав преступления виден налоговикам невооруженным глазом, они не обязаны отправлять в СК РФ материалы своей проверки, если уклонист с бюджетом быстро рассчитался. Но, несмотря на это, следователи в последнее время пытались возбуждать дела на основании копий решений по проверкам, полученных от налоговиков. Именно этот "канал" для возбуждения дел и решил прикрыть Президент РФ.
Вместе с тем в прессе уже появились комментарии в духе "нет проверки и решения налоговиков - нет и дела". Но это совсем не так. Поправками не затрагиваются другие поводы для возбуждения уголовного дела - заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о преступлении, полученное из иных источников, постановление прокурора. Правда, у частного лица, руководителя или бухгалтера организации всегда остается возможность закрыть дело - по недавним поправкам в УК и УПК РФ лица, впервые совершившие преступное уклонение от уплаты налогов, освобождаются от уголовной ответственности, если были полностью уплачены суммы недоимки, пеней и штрафа.

Налоговая ответственность