Федеральный закон от 28.12.2010 N 432-ФЗ "О внесении изменений в статью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 432-ФЗ) внес изменения в ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ (Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). Согласно внесенным изменениям в 2011 - 2012 гг. применяются пониженные тарифы страховых взносов для "упрощенцев", которые занимаются определенными видами деятельности (пп. 8 п. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ). Эти виды деятельности приведены в Федеральном законе N 212-ФЗ, но их коды в самом Законе не указаны. Кроме этого, было введено новое положение, согласно которому подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. На момент написания данной статьи такой порядок не разработан.
Минздравсоцразвития выпустил Приказ от 31.01.2011 N 54н "О внесении изменений в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, утвержденную Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. N 894н" (далее - Приказ N 54н). Этот документ опубликован в "Российской газете", N 32 от 16.02.2011, и начал действовать с 27.02.2011.
Приказ N 54н внес изменения в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), утвержденную Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н.
Форма РСВ-1 ПФР с учетом изменений, вносимых Приказом N 54н, применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам начиная с I квартала 2011 г.
Согласно внесенным изменениям разд. 4 "Основания для применения пониженного тарифа" формы РСВ-1 ПФР дополнен подразделом 4.4 "Расчет соответствия условия на право применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа для уплаты страховых взносов, установленного части 3.2 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ".
Данный раздел заполняют те "упрощенцы", которые имеют право на применение пониженных тарифов страховых взносов: доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по-новому виду деятельности должна составлять не менее 70% в общем объеме доходов.
Важным положением Приказа N 54н является то, что в нем Минздравсоцразвития определил коды ОКВЭД для основных видов деятельности "упрощенцев", которые имеют право на применение пониженных тарифов.
К плательщикам страховых взносов согласно пп. 8 п. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ относятся организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)) которых являются:
N |
Основной вид экономической деятельности |
Код ОКВЭД |
а |
Производство пищевых продуктов |
15.1 - 15.8 |
б |
Производство минеральных вод и других безалкогольных |
15.98 |
в |
Текстильное и швейное производство |
17, 18 |
г |
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
19 |
д |
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
20 |
е |
Химическое производство |
24 |
ж |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
25 |
з |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
26 |
и |
Производство готовых металлических изделий |
28 |
к |
Производство машин и оборудования |
29 |
л |
Производство электрооборудования, электронного и |
30 - 33 |
м |
Производство транспортных средств и оборудования |
34, 35 |
н |
Производство мебели |
36.1 |
о |
Производство спортивных товаров |
36.4 |
п |
Производство игр и игрушек |
36.5 |
р |
Научные исследования и разработки |
73 |
с |
Образование |
80 |
т |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
85 |
у |
Деятельность спортивных объектов |
92.61 |
ф |
Прочая деятельность в области спорта |
92.62 |
х |
Обработка вторичного сырья |
37 |
ц |
Строительство |
45 |
ч |
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных |
50.2 |
ш |
Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность |
90 |
щ |
Вспомогательная и дополнительная транспортная |
63 |
ы |
Предоставление персональных услуг |
93 |
э |
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона |
21 |
ю |
Производство музыкальных инструментов |
36.3 |
я |
Производство различной продукции, не включенной в другие |
36.6 |
я.1 |
Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования |
52.7 |
я.2 |
Управление недвижимым имуществом |
70.32 |
я.3 |
Деятельность, связанная с производством, прокатом и |
92.1 |
я.4 |
Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа |
92.51 |
я.5 |
Деятельность музеев и охрана исторических мест и зданий |
92.52 |
я.6 |
Деятельность ботанических садов, зоопарков и заповедников |
92.53 |
я.7 |
Деятельность, связанная с использованием вычислительной |
72 |
|
Таким образом, теперь установлены коды ОКВЭД по видам деятельности, при осуществлении которых можно применять пониженные тарифы страховых взносов при выполнении определенных Федеральным законом N 212-ФЗ условий: применение упрощенной системы налогообложения и доля доходов по основному виду деятельности не менее 70%. Порядок подтверждения основного вида деятельности на данный момент не разработан. Но с уверенностью можно сказать, что этот вид деятельности (его код по ОКВЭД) обязательно должен быть указан в учредительных документах, заявлен как вид деятельности организации и индивидуального предпринимателя и указан в документах из органов статистики.
Какими документами надо будет подтверждать свои права "упрощенцам", которые воспользуются льготными тарифами страховых взносов, пока ни Минздравсоцразвития, ни ПФР не указали.
Напомним, что в 2011 г. уплата страховых взносов по пониженным тарифам затронет интересы только ПФР - тарифы снижены с 26% до 18%. В ФСС "упрощенцы" в любом случае уплачивают страховые взносы по тарифу 2,9%. В фонды медицинского страхования взносы льготными "упрощенцами" уплачиваются также по основному тарифу: в ФФОМС - 3,1%, в ТФОМС - 2%.
Например, ФСС для "упрощенцев", которые в 2010 г. независимо от вида деятельности платили страховые взносы по ставке 14%, в качестве подтверждающих документов при проведении контрольных мероприятий видит следующие документы:
- уведомление о возможности применения УСНО (форма 26.2-2, утвержденная Приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 (представляют плательщики, перешедшие на УСНО до издания Приказа ФНС России от 13.04.2010 N ММВ-7-3/182@));
- патент на право применения УСНО (форма 26.2 П-3, утвержденная Приказом ФНС России от 31.08.2005 N САЭ-3-22/417);
- копия налоговой декларации по УСНО (форма по КНД 1152017, утвержденная Приказом Минфина России от 22.06.2009 N 58н) с отметкой налогового органа о принятии.
Такие рекомендации даны в Письме ФСС РФ от 01.12.2010 N 02-03-10/08-12891 "О направлении информации в отношении применения статей 57, 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ".