Инспекторы налоговой службы слишком часто используют надуманные поводы, чтобы не возмещать НДС. На эту проблему обратило внимание руководство ФНС. Столичным ревизорам уже направлен обзор ошибок, из-за которых УФНС по Москве отменяет более половины решений фискалов. Инспекциям поручено использовать этот обзор в своей работе. Следить за соблюдением рекомендаций придется бухгалтерам. Кроме того, в остальных регионах страны налоговики еще не получили выговор за неправомерные действия, а значит, в общении с ними специалистам учета следует быть особенно внимательными. Для облегчения работы сотрудников компаний приведем самые частые причины отказа в вычете НДС, которые суды считают неправомерными.
В этом документе бухгалтеры достаточно часто допускают следующие неточности: неверно указаны ИНН или КПП, адрес, название организации, неполная информация о номере таможенной декларации, фамилии уполномоченных лиц написаны с ошибками.
При рассмотрении дел, в которых налоговые органы отказывают в вычете из-за этих ошибок, арбитры все чаще ссылаются на абз. 2 п. 2 ст. 169 НК, в котором говорится, что если данные погрешности не препятствуют налоговым органам идентифицировать продавца или покупателя, наименование товаров (работ, услуг), их стоимость, а также ставку и сумму налога, то в возмещении НДС не может быть отказано. Подтверждением тому служит Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 ноября 2010 г. по делу N А29-1632/2010, в котором судьи сделали вывод, что налоговики не имеют права отказать в вычете из-за неверно указанного ИНН в счете-фактуре, так как в договоре купли-продажи и товарных накладных ИНН отражен верно.
В Постановлении ФАС Московского округа от 31 марта 2010 г. N КА-А40/2767-10 суд указал, что имеющиеся в счетах-фактурах неточности (в частности, технические ошибки при указании ИНН и почтового индекса, отсутствие подписи главного бухгалтера при наличии подписи руководителя) носят формальный и устранимый характер, что позволяет считать данные нарушения несущественными. Фактически сумма налога, предъявленная в указанных документах, перечислена поставщикам, а приобретенные товары приняты на учет и использованы для операций, облагаемых НДС.
По поводу неполной информации о номере таможенной декларации Минфин России дал пояснение в Письме от 18 февраля 2011 г. N 03-07-09/06, в котором говорится, что нет оснований для отказа в принятии к вычету сумм НДС по этим причинам.
Однако есть и отрицательная судебная практика. Так, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 4 февраля 2011 г. по делу N А55-1176/2010 рассмотрена ситуация, когда налогоплательщик подал на вычет документы, в которых был указан ИНН другой организации. Но это не явилось единственным основанием отказа в вычете. Кроме того, счета-фактуры были подписаны неустановленными лицами, факт оплаты "сомнительным" контрагентам был подтвержден кассовыми чеками ККТ, не зарегистрированной в налоговом органе.
На практике налоговики довольно часто пытаются отказать в возмещении НДС при отсутствии заключенного договора на поставку товаров или выполнение работ. Но статистика, в данном случае, складывается не в их пользу. Суды говорят о том, что наличие или отсутствие заключенного договора не имеет правового значения, поскольку для получения налоговых вычетов необходимо наличие реальных операций, подлежащих обложению НДС. И поскольку налогоплательщик представил акты выполненных работ, счета-фактуры и товарные накладные, которые подтверждают выполнение обязательств и факт оплаты, то отсутствие заключенных договоров поставки не может являться основанием для отказа в возмещении НДС (Постановление ФАС Московского округа от 02.06.2011 N КА-А40/4948-11; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.05.2011 по делу N А03-7631/2010).
Это одно из наиболее часто встречающихся оснований для отказа в возмещении НДС. Порядка 70 процентов споров сейчас основано именно на этой претензии налоговиков. Точка зрения судов базируется на Постановлении Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды".
Так, в документе говорится, что доказательством получения необоснованной налоговой выгоды могут быть следующие обстоятельства:
- невозможность реального осуществления компанией указанных в документах операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств;
- учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды;
- совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета.
Однако налоговые органы используют и множество других критериев, чтобы доказать фиктивность сделок, по которым предъявлен НДС к возмещению. В том же Постановлении судьи акцентировали внимание на том, что инспекторы видят признаки "однодневки" там, где на самом деле их нет. Налоговикам необходимо иметь в виду, что следующие обстоятельства сами по себе не могут служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной:
- создание организации незадолго до совершения хозяйственной операции;
- взаимозависимость участников сделок;
- неритмичный характер операций;
- нарушение налогового законодательства в прошлом;
- разовый характер сделок;
- осуществление операции не по месту нахождения налогоплательщика;
- проведение расчетов через один банк;
- осуществление транзитных платежей между участниками взаимосвязанных хозяйственных операций;
- использование посредников.
Руководство столичного УФНС уже рекомендовало инспекциям внимательнее относиться к отказам в возмещении НДС по причине связи компании с фирмами-"однодневками". Налоговики используют неубедительные аргументы, из-за чего дела разваливаются в суде.
Инспекторы часто отказывают в возмещении НДС и рассчитывают, что налогоплательщик утратит право на возврат средств, так как срок исковой давности для обращения в суд уже истек. Однако вычислить этот период не всегда бывает просто. Так, в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 мая 2011 г. по делу N А33-9017/2010 описана ситуация, когда компании удалось оспорить решение фискалов. Судьи пришли к выводу, что в соответствии со ст. ст. 171, 176 Налогового кодекса требование о возмещении НДС может быть предъявлено в суд в течение трех лет, считая со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на возмещение этого налога. Арбитрами установлено, что обществу стало известно о нарушении права на возмещение НДС только после принятия решения по результатам камеральной проверки. Поскольку в материалах дела отсутствовали доказательства получения компанией решения налоговиков, суд исходил из того, что сообщение должно быть получено налогоплательщиком 19 июля 2007 г. с учетом 6-дневного срока доставки почтовой корреспонденции. А иск компания подала 8 июня 2010 г., таким образом, срок для обращения в суд налогоплательщиком не был пропущен.