Корректировочный счет-фактура: порядок выставления в связи с изменением стоимости отгруженных товаров

Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ (далее - НК РФ). Мы хотим обратить ваше внимание на нововведение, которое касается установления порядка выставления счетов-фактур в связи с изменением стоимости отгруженных товаров. Таким образом, поставлена точка в споре о правомерности выставления "отрицательных" счетов-фактур, когда на практике возникает необходимость скорректировать ранее выставленные счета-фактуры. Такая ситуация может возникнуть при предоставлении скидки на отгруженный товар, при частичном возврате товара, в сторону увеличения или уменьшения стоимости. Налогоплательщик может столкнуться с такой проблемой и в случае расчетов по договорам в условных единицах. Как же ему следует поступить в данной ситуации?

Отрицательные счета-фактуры

Хотелось бы напомнить читателю, что на сегодняшний день Минфин России придерживается совершенно определенной точки зрения, которая заключается в том, что отрицательные показатели в счетах-фактурах НК РФ не предусмотрены. Такое разъяснение можно увидеть в недавнем Письме финансового ведомства.

Фрагмент документа. Абзацы 5, 6 Письма Министерства финансов РФ от 11.01.2011 N 03-03-06/1/2
В случае, когда вознаграждение доверительного управляющего по договору доверительного управления по итогам года превысит или наоборот будет меньше той суммы, которую организация учла в доходах по итогам отчетных периодов, то разницу организация может учесть в текущем отчетном (налоговом) периоде в доходах или расходах соответственно... Выставление отрицательных счетов-фактур нормами гл. 21 НК РФ не предусмотрено.

Аналогичное мнение изложено в Письмах Минфина России от 01.07.2010 N 03-07-11/278, от 02.08.2010 N 03-07-09/41, от 24.04.2010 N 03-07-11/38.

Как видим, до 01.10.2011, когда вступят в силу положения Федерального закона от 19.07.2011 N 245-ФЗ (далее - Закон N 245-ФЗ), по мнению финансового органа, понятия "отрицательных" счетов-фактур не существует.
В то же время арбитражные суды признавали, что запрета на составление отрицательных счетов-фактур нет.

Судебная практика. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2010 N А55-15001/2009
...Инспекция указала, что Общество в книге продаж... отразило счет-фактуру... который был выставлен в связи с корректировкой стоимости реализованного товара, то есть счет-фактура выставлен со знаком "минус". Налоговый орган считает, что выставление отрицательного счета-фактуры Кодексом не допускается, порядок принятия к вычету НДС при изменении цены товара после его реализации не предусмотрен.
Судами установлено, что между продавцом и покупателем был заключен договор купли-продажи... на основании которого заявитель реализовал товар, выставив покупателю счет-фактуру. Дополнительным... к договору купли-продажи... стороны определили стоимость... в связи с чем заявитель выставил покупателю счет-фактуру... корректирующий стоимость реализованного товара в сторону уменьшения.
Положения ст. 424 ГК РФ не ограничивают возможность изменения цены товара после заключения договора, а выставление корректирующего счета-фактуры с отрицательным показателем также не нарушает норм налогового законодательства.
Предоставление скидки изменяет налоговую базу по НДС, которая в соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 154 НК РФ исчисляется исходя из цен, определенных соглашением сторон.
С учетом изложенного является правильным вывод судов о том, что включение налоговым органом в налоговую базу по... фактически неполученных заявителем денежных средств... и доначисление ему в связи с этим сумм НДС... не соответствует положениям ст. 154 НК РФ.

Сегодняшние скидки и счет-фактура

Еще раз обратимся к ситуации, когда покупателю предоставляется скидка задним числом за уже отгруженный товар, например, за достижение определенных показателей покупателем. Как на сегодняшний день рассматривает эту ситуацию финансовое ведомство в отношении выставления счетов-фактур и принятия по ним сумм НДС к вычету?
Минфин России считает, что в данном случае происходит пересмотр цены товара задним числом. И покупатель должен корректировать сумму вычетов, а поставщик - налоговую базу по НДС за тот налоговый период, в котором отражена реализация товара (Письмо Минфина России от 13.11.2010 N 03-07-11/436 и Постановление Президиума ВАС РФ от 22.12.2009 N 11175/09 по делу N А44-109/2008).

Соответственно, необходимо производить исправление первичных документов, счетов-фактур.
При этом порядок внесения исправлений в счета-фактуры при изменении стоимости товаров следует производить в соответствии с порядком, изложенным в п. 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (далее - Правила).
Продавец товаров, в свою очередь, вносит изменения в книгу продаж в порядке, установленном п. 16 Правил, и должен представить в налоговый орган по месту постановки на учет корректирующую налоговую декларацию за тот налоговый период, в отношении которого им были внесены изменения в книгу продаж.
Покупателю придется внести соответствующие изменения в книгу покупок в порядке, оговоренном п. 7 Правил, и представить в налоговый орган по месту постановки на учет корректирующую налоговую декларацию за тот налоговый период, в котором ранее были приняты соответствующие суммы НДС с полученного товара.
В этой связи интересно Письмо Минфина России от 20.08.2010 N 03-07-11/359. В нем отмечено следующее. В соответствии с действующим порядком применения счетов-фактур при изменении цен ранее выполненных работ в счета-фактуры, выставленные подрядчиком при передаче результатов выполненных работ, следует внести соответствующие исправления в порядке, установленном п. 29 Правил.
Выставление счетов-фактур на сумму разницы между стоимостью работ, указанной в счете-фактуре, выставленном подрядчиком при передаче результатов выполненных работ, и стоимостью этих работ, исчисленной после изменения цены на данные работы, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Как видим, описанный выше порядок корректировки для исчисления НДС приводит к увеличению документооборота и, что самое неприятное, - к уплате пеней покупателем, так как он имеет право принять к вычету суммы НДС по исправленному счету-фактуре в периоде его получения.
Такие разъяснения дает финансовое ведомство в многочисленных письмах и, в частности, в недавнем Письме.

Фрагмент документа. Абзац 5 Письма Министерства финансов РФ от 26.07.2011 N 03-07-11/196
В соответствии с действующим порядком применения налога на добавленную стоимость при внесении продавцом изменений в счет-фактуру исправленный счет-фактура регистрируется покупателем в книге покупок, и, соответственно, суммы налога на добавленную стоимость предъявляются покупателем к вычету в том налоговом периоде, в котором исправленный счет-фактура получен, при одновременном соблюдении иных условий, предусмотренных гл. 21 НК РФ.

Но в тоже время, если внимательно рассмотреть ситуацию, предоставление скидки - это уже другая операция, возникшая в периоде предоставления скидки, а не в периоде отгрузки, когда все операции были приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. Как следствие, подавать уточненную декларацию не требуется. Покупателю нужно сумму НДС, соответствующую размеру скидки, восстановить в периоде получения исправленного счета-фактуры. Такая точка зрения изложена в Постановлении ФАС Московского округа.

Судебная практика. Постановление ФАС Московского округа от 04.08.2010 N КА-А40/8305-10 по делу N А40-151164/09-33-1173
...При определении налоговой базы по НДС сумма выручки подлежит определению с учетом скидок.
...Заявитель исчислял налоговую базу по НДС в соответствии с нормами НК РФ, предоставление скидок в учете в целях исчисления НДС отражалось в том периоде, в котором возникли основания их предоставления, а возможность изменения стоимости реализованной продукции при определенных обстоятельствах предусмотрена договорами.
...Судами признаны необоснованными требования инспекции о необходимости внесения изменений в счета-фактуры, выставленные при отгрузке товаров, и представления уточненной налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
Суд кассационной инстанции считает правильным такой вывод суда, поскольку счета-фактуры, выставленные при отгрузке, не содержали ошибок или искажений сведений.
В этой связи не имелось оснований и для представления уточненной налоговой декларации (ст. 81 НК РФ).

И тут снова возникает вопрос о выставлении "отрицательных" счетов-фактур на сумму скидки, о котором мы говорили ранее, и невозможности существования, по мнению Минфина России, таких счетов-фактур на сегодняшний день.
Но все меняется с 01.10.2011, с вступлением в силу положений Закона N 245-ФЗ и введением корректирующих счетов-фактур.
Так что же это такое - корректировочные счета-фактуры и как их можно применять?

Корректировочный счет-фактура

Понятие "корректировочный счет-фактура" появился в гл. 21 НК РФ с 01.10.2011.
При изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав (далее - отгруженных товаров) продавец выставляет корректировочный счет-фактуру покупателю. Это происходит в случаях (п. 3 ст. 168 НК РФ):
- изменения цены или тарифа;
- уточнения количества (объема) отгруженных товаров.
Перед тем как выставить корректировочный счет-фактуру, продавец должен уведомить покупателя об изменении стоимости отгруженных товаров. Этому могут служить документы: договор, соглашение, иной первичный документ, подтверждающий согласие покупателя. Только при наличии такого документа имеется возможность у продавца или покупателя произвести налоговый вычет сумм НДС на основании корректировочного счета-фактуры (п. 13 ст. 171 и п. 10 ст. 172 НК РФ).
Выставление данного счета-фактуры производится продавцом не позднее пяти дней со дня составления документа, подтверждающего факт согласия (уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров.
Важным моментом являются обязательные реквизиты корректировочного счета-фактуры. Они поименованы в ст. 169 НК РФ. Ими, в частности, являются:
- наименование "корректировочный счет-фактура";
- порядковый номер и дата составления счета-фактуры, по которому происходит изменение стоимости отгруженных товаров;
- наименования, адреса и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;
- наименование товаров и единица измерения при возможности ее указания, по которым осуществляются изменение цены (тарифа) или уточнение количества (объема);
- количество (объем) отгруженных товаров до и после его уточнения;
- наименование валюты;
- цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) без учета НДС до и после изменения, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог;
- стоимость всего количества товаров по счету-фактуре без НДС до и после внесенных изменений;
- сумма акциза по подакцизным товарам;
- налоговая ставка;
- сумма налога, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок до и после изменения стоимости отгруженных товаров;
- стоимость всего количества отгруженных товаров по счету-фактуре с учетом суммы НДС до и после изменения стоимости отгруженных товаров;
- разница между показателями счета-фактуры, по которому осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров, и показателями, исчисленными после изменения их стоимости.

К сведению. Если стоимость отгруженных товаров уменьшается, то разница между суммами налога, исчисленными до и после их изменения, указывается с отрицательным знаком.
Вот вам и узаконенные "отрицательные счета-фактуры"!

Из приведенного выше видно, что обязательные реквизиты корректировочного счета-фактуры отличаются от реквизитов, выставляемых при отгрузке или предоплате.
Согласно п. 8 ст. 169 НК РФ форма счета-фактуры утверждается Правительством Российской Федерации. Таким документом в настоящее время являются Правила.
С введением в действие поправок в ст. 169 НК РФ, касающихся новой формы счета-фактуры, возникнет необходимость внесения изменений в данный документ, а именно - необходимость утверждения формы корректировочного счета-фактуры и порядка ее заполнения.
С 01.10.2011, с момента вступления в силу изменений, применять корректировочный счет-фактуру будет необходимо независимо от принятия Правительством РФ ее формы.
Но в то же время можно воспользоваться формой счета-фактуры на отгрузку с добавлением дополнительных реквизитов.
Согласно официальной позиции дополнительные реквизиты не рассматриваются как нарушение требований ст. 169 НК РФ.
В Письме Минфина России от 11.01.2011 N 03-07-08/03 прописано, что Налоговый кодекс РФ не запрещает указывать в счетах-фактурах дополнительную информацию. Аналогичная точка зрения изложена в Письмах Минфина России от 07.02.2011 N 03-07-09/04, от 23.04.2010 N 03-07-09/26.
Кроме того, в измененном п. 2 ст. 169 НК РФ по корректировочным счетам-фактурам также сказано, что ошибки в этих счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя товаров, наименование товаров, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога, предъявленную покупателю, не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога.
Следует заметить, что выставление корректировочного счета-фактуры может оказаться очень трудоемким процессом. Ведь требования Налогового кодекса к этим счетам-фактурам предусматривают необходимость указывать сведения по каждому отгруженному товару, по которому произошло изменение стоимости, и на каждый счет-фактуру, по которому произошли изменения.
Каков же порядок заполнения и применения корректировочного счета-фактуры при принятии НДС к вычету? Рассмотрим это ниже.

Механизм принятия НДС к вычету по корректировочному счету-фактуре

Как говорилось выше, стоимость отгруженных товаров может впоследствии как увеличиваться, так и уменьшаться. В том и другом случае принятие сумм НДС к вычету по корректировочным счетам-фактурам у продавца и покупателя будет в строго определенном порядке.
Так, если происходит увеличение стоимости отгруженных товаров, то есть увеличиваются цена и (или) количество товаров, то продавец поступает следующим образом.
Он учитывает разницу между стоимостью отгруженных товаров до и после увеличения в налоговой базе того периода, когда была осуществлена отгрузка (п. 10 ст. 154 НК РФ).
Как видим, если происходит увеличение стоимости отгруженных товаров в следующем налоговом периоде, то продавец должен представить в налоговый орган по месту регистрации уточненную налоговую декларацию и доплатить налог.
Обратите внимание, что в этом случае пени не начисляются. Такое правило установлено ст. ст. 11 и 75 НК РФ.
Покупатель, в свою очередь, на основе корректировочного счета-фактуры принимает к вычету сумму НДС в размере разницы между суммой налога до и после увеличения стоимости товара. Данный порядок отражен в п. 13 ст. 171 НК РФ.
В случае когда происходит изменение стоимости ранее отгруженного товара в сторону уменьшения (путем уменьшения количества и (или) цены отгруженного товара), продавец на основании корректировочного счета-фактуры, выставленного покупателю, принимает сумму НДС к вычету в размере разницы между суммой налога до и после уменьшения стоимости отгруженного товара (п. 1 ст. 169, п. 13 ст. 171 НК РФ).
Покупатель, в свою очередь, производит восстановление в бюджет сумм НДС в размере разницы между суммой налога, исчисленного до и после уменьшения стоимости товара (пп. 4 п. 3 ст. 170 НК РФ).
Восстановление сумм налога осуществляется покупателем в периоде:
- получения первичного документа на изменение стоимости приобретенных товаров в сторону уменьшения либо
- корректировочного счета-фактуры (в зависимости от того, какой период произошел раньше).
Рассмотрим вышеуказанный порядок на примерах.
Сначала обратимся к случаю увеличения стоимости отгруженных товаров в результате увеличения количества (объема) и (или) цены (тарифа).
Конечно, редко можно встретить изменение ранее оговоренной договором цены товара в сторону увеличения после отгрузки товара.
Но вот изменение количества в большую сторону - часто встречающийся вариант. В частности, если после отгрузки при приемке товара обнаруживается, что фактически поставлено товара больше, чем отмечено в прилагаемых документах.
Напомним, что в этом случае необходимо составить первичный документ - акт об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей формы N ТОРГ-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132. Данный документ является юридическим основанием для предъявления претензии поставщику или транспортной организации, доставившей груз.
Акт составляется по результатам приемки членами комиссии и экспертом организации, на которую возложено проведение экспертизы, с участием представителя организаций поставщика и получателя или представителем организации-получателя с участием компетентного представителя незаинтересованной организации.
Обратимся к примеру.

Пример 1. Организация "Поставщик" отгрузила организации "Покупатель" 27.09.2011 партию товара под наименованием "Товар" в количестве 600 штук по цене 118 руб. за штуку, в том числе НДС - 18 руб. При этом выставлен счет-фактура N 127. При приемке товара выяснилось, о чем свидетельствовал Акт формы N ТОРГ-2, что фактическое количество товара составило 700 штук. Стороны договорились об увеличении объема поставки путем подписания соглашения 25.10.2011.
Для упрощения примера будем рассматривать только эту операцию Поставщика.
Рассмотрим порядок ведения учета.
1. Датой отгрузки товара 27.09.2011 Поставщик выписывает Покупателю счет-фактуру, в котором отражены:
- стоимость Товара без НДС - 60 000 руб. ((118 руб. - 18 руб.) x 600 шт.);
- сумму НДС, равную 10 800 руб. (18 руб. x 600 шт.);
- стоимость Товара с НДС - 70 800 руб. (118 руб. x 600 шт.).
2. В декларации за III квартал 2011 г. указывается к уплате сумма налога в размере 10 800 руб., которая должна уплачиваться тремя равными долями не позднее 20 числа каждого месяца, следующего за декларируемым налоговым периодом, в размере 3600 руб. (10 800 руб. / 3 мес.).
3. На дату подписания сторонами соглашения об изменении объема поставки, 25 октября 2011 г., Поставщик выставил корректировочный счет-фактуру за N 127к (Приложение 1).
Примечание:
В приведенном Приложении 1 представлен вариант заполнения корректировочного счета-фактуры. Обратите внимание, что счет-фактура должен быть поименован как "корректировочный счет-фактура" (пп. 1 п. 5.2 ст. 169 НК РФ в редакции с 01.10.2011). Также для удобства предлагается номеру корректировочного счета-фактуры присваивать букву "К".
Кроме того, в пп. 3 п. 5.2 ст. 169 новой редакции НК РФ обязательным реквизитом установлено отражение "наименований, адресов и идентификационных номеров налогоплательщика и покупателя".
Как мы говорили ранее, принятой формы корректировочного счета-фактуры Правительством РФ не установлено. Поэтому, опираясь на официальную позицию того, что дополнительные реквизиты не рассматриваются как нарушение требований ст. 169 НК РФ, воспользуемся формой счета-фактуры, приведенной в Правилах, используемой при отгрузке товаров, с внесением дополнений, не нарушающих последовательности расположения обязательных реквизитов формы (Письмо Минфина России от 23.04.2010 N 03-07-09/26).
4. Организация "Поставщик" составляет дополнительный лист к книге продаж за III квартал 2011 г. в связи с увеличением объема поставки.
5. Организация "Поставщик" подает уточненную декларацию за III квартал 2011 г., а также доплачивает пени. К моменту подписания соглашения ей была уплачена 1/3 часть налога, то есть 3600 руб., поэтому сумма доплаты без учета пеней составит 600 руб. В следующие два месяца Поставщику необходимо будет платить ежемесячно сумму НДС в 4200 руб.
6. Организация "Покупатель" на основании корректировочного счета-фактуры, полученного от Продавца, примет сумму НДС к вычету в размере 1800 руб. уже в IV квартале 2011 г.

Теперь рассмотрим пример, когда происходит изменение стоимости товара в сторону уменьшения за счет уменьшения количества (объема) и (или) цены отгруженного товара.
Довольно часто с такой ситуацией можно встретиться, в частности, при предоставлении скидок покупателю за достижение им определенных показателей, а также частичном возврате товара, при его несоответствии требованиям по качеству и т.п.

Пример 2. Организация "Поставщик" отгрузила организации "Покупатель" 27.09.2011 партию товара наименованием "Товар" в количестве 700 штук по цене 177 руб. за штуку, в том числе НДС - 27 руб. При этом выставлен счет-фактура N 127.
Организация "Покупатель" в течение года приобрела значительные объемы Товара, поэтому 25.10.2011 стороны договорились о предоставлении скидки Покупателю путем снижения цены на товар до 118 руб. с учетом НДС - 18 руб. В этот же день Поставщик выставил корректировочный счет-фактуру за N 127к (Приложение 2).
Обратите внимание: как отмечалось выше, в случае изменения отгруженных товаров в сторону уменьшения соответствующая разница между суммами налога, исчисленными до и после их изменения, указывается с отрицательным знаком (п. 5.2 ст. 169 НК РФ).
То есть в данном случае мы видим долгожданный, узаконенный "отрицательный счет-фактуру" и облегчение участи налогоплательщика.
Для упрощения примера будем рассматривать только эту операцию Поставщика.
Проследим теперь порядок ведения учета в данной ситуации.
1. На дату отгрузки (27.09.2011) Продавцом выставляется счет-фактура с показателями:
- стоимость Товара без НДС - 105 000 руб. ((177 руб. - 17 руб.) x 700 шт.);
- сумма НДС составляет 18 900 руб. (27 руб. x 700 шт.);
- стоимость товара с НДС - 123 900 руб. (177 руб. x 700 руб.).
2. Организация "Покупатель" в декларации за III квартал 2011 г. предъявляет сумму НДС к вычету в размере 18 900 руб.
3. После подписания сторонами сделки соглашения о предоставлении скидки путем уменьшения цены на товар задним числом Покупатель получает корректировочный счет-фактуру за N 127к от 25.10.2011 (Приложение N 2).
Комментарии по порядку заполнения данного корректировочного счета-фактуры аналогичны приведенным в примере 1.
4. Покупатель производит восстановление сумм налога, принятых к вычету в III квартале 2011 г., на величину изменения стоимости приобретенных товаров в периоде получения корректировочного счета-фактуры или первичного документа в зависимости от того, что произошло раньше.
Читателю следует обратить внимание на перечень первичных документов, который оформляет Продавец при изменении условия сделки. Он поименован в п. 10 ст. 172 НК РФ (в редакции, действующей с 01.10.2011). В частности, это договор, соглашение или любой иной документ, подтверждающий согласие покупателя на изменение стоимости. То есть согласие Покупателя необходимо!
5. Продавец 25.10.2011 регистрирует в книге покупок корректировочный счет-фактуру, выставленный Покупателю, и принимает к вычету сумму НДС в размере 6300 руб.

Счет-фактура, Регистры налогового учета