Заявительный порядок возмещения НДС

Организация возместила НДС в заявительном порядке, однако по итогам камеральной проверки в возмещении было отказано. По требованию инспекции компания вернула налог в бюджет, а также уплатила начисленные на его сумму проценты. Вместе с тем впоследствии решение ИФНС об отказе в возмещении было отменено вышестоящим налоговым органом. Должна ли инспекция вернуть организации уплаченные проценты?

Комментарий к Письму Минфина России от 27 сентября 2011 г. N 03-07-08/281

В случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов по НДС превысила налог, исчисленный к уплате, разницу налогоплательщик вправе возместить из бюджета или зачесть в счет иных платежей. В общем случае решение о возврате или зачете НДС или об отказе в таковых налоговые инспекторы принимают по окончании камеральной проверки соответствующей декларации, на которую, как известно, отводится три месяца. Однако при определенных обстоятельствах вернуть НДС можно, и не дожидаясь окончания ревизии, то есть в заявительном порядке (п. 4 ст. 4 Закона от 17 декабря 2009 г. N 318-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 176.1 Кодекса подобная возможность доступна, во-первых, организациям, действующим не менее трех лет, совокупный объем уплаченных в бюджет НДС, акцизов, НДПИ и налога на прибыль у которых за последние три года составляет не менее 10 млрд руб. Во-вторых, претендовать на экспресс-возмещение НДС вправе налогоплательщики, которые вместе с налоговой декларацией представят действующую банковскую гарантию, предусматривающую обязательство кредитного учреждения на основании требования инспекции уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке.
Так или иначе, но заявительный порядок возмещения НДС, хоть и позволяет вернуть деньги до окончания "камералки", но отнюдь не отменяет проверку как таковую. Посему на практике вполне возможен следующий сценарий: проанализировав данные декларации, инспекторы придут к выводу, что НДС заявлен налогоплательщиком к возмещению необоснованно. Вполне понятно, что при этом денежные средства, незаконно полученные из бюджета, необходимо вернуть. Однако помимо этого хозяйствующему субъекту придется заплатить и проценты за неправомерное использование казенных денег. Причем рассчитываются таковые исходя из процентной ставки, равной двукратной ставки рефинансирования ЦБ (п. 17 ст. 176.1 НК). Но предположим, что налоговики ошиблись и принятое ими решение об отказе в возмещении НДС отменено вышестоящим налоговым органом. Сможет ли налогоплательщик вернуть себе уже уплаченные "штрафные" проценты? Ответу на этот вопрос и посвящено комментируемое Письмо Минфина России от 27 сентября 2011 г. N 03-07-08/281.
Судя по всему, про возврат процентов в подобной ситуации можно забыть. В Минфине отмечают, что вопросы, связанные с возвратом сумм, уплаченных налогоплательщиком по требованию налогового органа по его решению, впоследствии признанному неправомерным, ст. 176.1 Кодекса не регулируются. Статья 79 Кодекса, тут тоже не поможет. Ведь и данной нормой регулируется порядок возврата лишь излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов. Рассматриваемые же проценты ни к одному виду перечисленных платежей не относятся. Плюс ко всему в положениях Бюджетного кодекса и федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующие годы источники выплаты этих процентов также не установлены.

НДС