Налоговый кодекс определяет шесть случаев, когда фирма считается налоговым агентом:
1) если она покупает товары (работы, услуги) на территории России у иностранной компании, которая не состоит на налоговом учете в России;
2) если фирма арендует муниципальное или государственное имущество;
3) если по поручению государства фирма реализует конфискованное, бесхозное или скупленное имущество;
4) если фирма выступает в роли посредника (например, комиссионера или поверенного), участвует в расчетах и продает имущество иностранной компании, не зарегистрированной в России;
5) если фирма владеет судном на момент его исключения из Российского международного реестра судов в случае, когда оно исключено в течение 10 лет с даты регистрации;
6) если фирма владеет судном на 46-й календарный день после перехода к ней права собственности, если до этой даты судно не зарегистрировано в Российском международном реестре судов.
Во всех этих случаях фирма обязана удержать НДС из денег, которые должна выплатить своему контрагенту, и перечислить налог в бюджет.
В первых двух случаях сумму НДС, удержанную из доходов иностранца или с арендной платы, определяют расчетным путем. Для этого применяют ставку 18% : 118% или 10% : 110%.
В остальных случаях НДС начисляют по обычной ставке (18 или 10%).
С 1 октября 2008 г. фирма - налоговый агент - перечисляет НДС в бюджет равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующих за кварталом, в котором налог был удержан из доходов контрагента (п. 1 ст. 174 НК РФ).
Исключение составляют фирмы, приобретающие работы или услуги у иностранных компаний, не состоящих на налоговом учете в России. Эти фирмы перечисляют удержанный НДС в бюджет одновременно с оплатой таких работ и услуг (п. 4 ст. 174 НК РФ).
Сумму НДС, удержанную у контрагента, при определенных условиях фирма может принять к вычету. Эти условия таковы:
- налоговый агент является плательщиком НДС;
- товары (работы, услуги) приобретены для производственной деятельности или иных операций, облагаемых НДС;
- сумма налога по этим товарам (работам, услугам) удержана и перечислена в бюджет.
Налоговые агенты, которые продают конфискат или бесхозные ценности, а также имущество, обращенное в федеральную собственность, не имеют права на вычет уплаченного в бюджет НДС. Такой же порядок действует и для посреднических фирм, участвующих в расчетах и продающих имущество иностранных компаний, не зарегистрированных в России (п. 3 ст. 171 НК РФ).
Налог принимают к вычету в том квартале, когда он был фактически перечислен. Такие разъяснения дал Минфин России в Письме от 16 сентября 2005 г. N 03-04-08/241. Этот вывод подтвердили и налоговики (Письмо ФНС России от 31 октября 2007 г. N ШТ-6-03/844@).
Пример. Чтобы провести конференцию, ООО "Импортер" арендует на 10 июня 2008 г. у немецкой компании AG Licht выставочный комплекс в Москве. Стоимость аренды - 11 800 долл. США (в том числе НДС). 14 июня 2008 г. "Импортер" расплатился с немецкой фирмой.
Немецкая фирма на учете в российской налоговой инспекции не состоит.
Курс Банка России составил:
- на 10 июня 2008 г. - 23 руб/USD;
- на 14 июня 2008 г. - 23,5 руб/USD.
Бухгалтер "Импортера" сделает такие проводки:
10 июня 2008 г.
Дебет 26 Кредит 60
- 230 000 руб. (10 000 USD x 23 руб/USD) - отражены услуги по аренде здания без НДС;
Дебет 19 Кредит 60
- 41 400 руб. (11 800 USD x 18% : 118% x 23 руб/USD) - выделен НДС со стоимости услуг;
14 июня 2008 г.
Дебет 60 Кредит 68, субсчет "Расчеты по НДС",
- 42 300 руб. (1800 USD x 23,5 руб/USD) - удержан НДС из суммы, подлежащей выплате;
Дебет 60 Кредит 52
- 235 000 руб. (10 000 USD x 23,5 руб/USD) - деньги перечислены иностранной фирме;
Дебет 91-2 Кредит 60
- 5000 руб. (10 000 USD x (23,5 руб/USD - 23 руб/USD)) - отражена отрицательная курсовая разница;
Дебет 68, субсчет "Расчеты по НДС", Кредит 51
- 42 300 руб. - НДС уплачен в бюджет;
Дебет 68, субсчет "Расчеты по НДС", Кредит 19
- 42 300 руб. - НДС предъявлен к вычету;
Дебет 19 Кредит 60
- 900 руб. (1800 USD x (23,5 руб/USD - 23 руб/USD)) - скорректирована сумма НДС, подлежащая вычету.
Обратите внимание: с 1 января 2008 г. появился новый вид вычета для налоговых агентов, приобретающих товары (работы, услуги) у иностранных фирм. Теперь при возврате товаров или отказе от работы (услуги) НДС, уплаченный в бюджет, можно принять к вычету.
В каком периоде может принять НДС к вычету арендатор федерального или муниципального имущества? Долгое время этот вопрос был предметом постоянных споров с налоговыми инспекторами.
По мнению контролеров, заявить налоговый вычет можно лишь в квартале, следующем за тем, когда налог был уплачен и отражен в декларации.
Пример. Фирма арендует помещение, находящееся в муниципальной собственности. Арендная плата за III квартал перечислена 15 июля. НДС, удержанный из арендной платы, был уплачен в бюджет в том же месяце.
Значит, учитывая разъяснения налоговиков, НДС, уплаченный в III квартале, можно принять к вычету только в IV квартале.
Однако арбитражные суды единодушно отклоняют незаконные доводы инспекторов. Так, ФАС Северо-Кавказского округа указал, что вычеты НДС должны предоставляться в периоде, когда налоговым агентом произведены расчеты с бюджетом. Поскольку фирма выполнила все условия, предусмотренные в п. 2 ст. 171 Налогового кодекса, при которых может быть применен налоговый вычет (Постановление от 28 мая 2008 г. N Ф08-2863/2008).
Наконец, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ разрешили арендаторам федерального и муниципального имущества зачесть НДС в том квартале, в котором он перечислен в бюджет (Определение ВАС РФ от 25 июля 2008 г. N 9235/08). Арбитры подтвердили законность вычета налога, даже если удержанный НДС еще не отражен в декларации.
Пример. ЗАО "Актив" арендует офисное помещение у комитета по управлению государственным имуществом. Ежемесячная арендная плата установлена в размере 10 000 руб. без учета НДС. Таким образом, арендная плата с учетом НДС составляет 11 800 руб. (10 000 руб. + 10 000 руб. x 18%) в месяц. Платежи производятся ежемесячно.
Каждый раз, перечисляя комитету арендную плату, бухгалтер "Актива" должен удержать из этой суммы НДС. Сумма удержанного налога составит:
11 800 руб. x 18% : 118% = 1800 руб.
Каждый месяц бухгалтер "Актива" будет делать такие проводки:
Дебет 26 Кредит 60
- 10 000 руб. - отражена стоимость аренды (без учета НДС);
Дебет 19 Кредит 60
- 1800 руб. - учтен НДС по арендной плате;
Дебет 60 Кредит 68, субсчет "Расчеты по НДС",
- 1800 руб. - удержан НДС с суммы арендной платы;
Дебет 60 Кредит 51
- 10 000 руб. (11 800 - 1800) - перечислены деньги арендодателю за минусом удержанной суммы налога;
Дебет 68, субсчет "Расчеты по НДС", Кредит 51
- 1800 руб. - удержанный НДС перечислен в бюджет;
Дебет 68, субсчет "Расчеты по НДС", Кредит 19
- 1800 руб. - фактически уплаченный налоговым агентом НДС принят к вычету.
Обратите внимание: налоговики часто отказывают арендаторам - налоговым агентам - в вычете НДС из-за отсутствия счета-фактуры.
По их мнению, арендатор должен самостоятельно выписать себе счет-фактуру в одном экземпляре с пометкой "Аренда государственного имущества" (Письма УФНС России по г. Москве от 15 ноября 2004 г. N 24-11/73835, УМНС России от 26 декабря 2003 г. N 24-11/72147).
Однако законодательство не обязывает налоговых агентов выписывать счета-фактуры.
Разъяснил эту ситуацию Конституционный Суд РФ в Определении от 2 октября 2003 г. N 384-О. Он указал, что согласно п. 1 ст. 172 Налогового кодекса счет-фактура не является единственным документом для предоставления налогоплательщику вычетов по НДС. Следовательно, арендатор государственного и муниципального имущества может заявить вычет налога на основании документов, подтверждающих его уплату в бюджет.