Как платить транспортный налог, если организация переехала, а транспорт не перерегистрировала

Иногда интересы бизнеса требуют от компании переезда в другой регион. И не всегда все связанные с этим организационные вопросы удается решить быстро и эффективно. Это касается и перерегистрации автомобилей организации. И не такая уж редкость, когда организация переехала, а ее автомобили еще зарегистрированы в ГИБДД по старому адресу. Куда в такой ситуации платить транспортный налог и авансовые платежи по нему и представлять декларации?
Ответ на этот вопрос важен еще и потому, что транспортный налог - региональный (Пункт 3 ст. 14 НК РФ). А значит, его уплата в бюджет субъекта, в котором организация больше не находится, может вызвать претензии со стороны налогового органа по ее новому месту нахождения (если он выявит это в ходе выездной проверки) (Пункт 1 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ). В то же время уплата налога по новому месту нахождения не понравится налоговому органу по прежнему адресу. Так как именно ему до тех пор, пока вы не снимете автомобили с учета, ежегодно будет приходить информация об их наличии у организации (Подпункт 2 п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ).

Внимание! С 2011 г. расчеты по авансовым платежам по транспортному налогу представлять не нужно (Подпункты "б" - "г" п. 47 ст. 2, п. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Как должно быть

Транспортный налог и авансовые платежи по нему должны уплачиваться в бюджет по месту нахождения транспортного средства, которым, в свою очередь, признается место его регистрации (Пункты 1, 2 ст. 363, пп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ). В инспекцию по месту нахождения транспорта должны представляться и налоговые декларации (Пункт 1 ст. 363.1 НК РФ).

Автомобили, принадлежащие организации, регистрируются органами ГИБДД:
(или) по месту нахождения организации (месту ее государственной регистрации);
(или) по месту нахождения ее обособленных подразделений.
При этом изменение места нахождения организации - основание для снятия ее автомобилей с регистрационного учета, если ее новый адрес находится за пределами территории, обслуживаемой подразделением ГИБДД, зарегистрировавшим автомобили (Пункты 24, 34 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).
Таким образом, при переезде компании в другой субъект РФ нужно:
- снять автотранспорт с регистрационного учета в ГИБДД по старому адресу;
- поставить его на учет в ГИБДД по новому месту нахождения.
В течение 10 рабочих дней после завершения этой процедуры сведения о поставленных на учет по новому адресу автомобилях попадут в налоговую инспекцию по новому адресу организации (Подпункт 2 п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ). Еще 5 рабочих дней отводится инспекции для постановки организации на учет по месту нахождения ее автомобилей и отправку ей уведомления об этом. В уведомлении будет указан новый "транспортный" КПП организации (Форма N 1-3-Учет, утв. Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@; п. 2 ст. 84 НК РФ). Этот КПП организация будет указывать и в декларации по транспортному налогу (Пункт 2 разд. II Порядка заполнения формы налоговой декларации по транспортному налогу), и в платежках на перечисление налога и авансовых платежей по нему.
Как видим, Налоговый кодекс не предусматривает для организации возможности самостоятельно поставить автомобиль на учет в новой налоговой инспекции, не изменяя места его регистрации в ГИБДД.

Что делать, если "как должно быть" не получилось

Естественно, если ваша организация свои автомобили с учета в ГИБДД по старому адресу не сняла, а по новому адресу не поставила, процедура, предписанная Правилами регистрации автомототранспортных средств, не выполняется. И транспорт остается зарегистрированным по адресу, который к месту нахождения организации уже никакого отношения не имеет.
Некоторые бухгалтеры в такой ситуации считают, что платить транспортный налог (авансовые платежи по нему) и подавать декларации нужно по новому месту нахождения организации. При этом их не смущает, что указать новый "транспортный" КПП в декларации и платежке они не могут (он организации не присваивался) (Раздел I, п. 2.1.4 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц), ведь пока новая инспекция присвоила организации только КПП, соответствующий ее новому месту нахождения (в таком КПП 5-я и 6-я цифры - 01).
В итоге в декларации и платежках:
(или) указывают КПП, присвоенный организации при ее постановке на учет по новому месту нахождения;
(или) указывают "транспортный" КПП, присвоенный по старому адресу;
(или) не указывают КПП.
Действительно, то, что в этих документах указан неправильный КПП или КПП не указан вовсе, не может быть основанием для отказа налоговым органом в принятии декларации или для того, чтобы считать налог неуплаченным (Пункт 4 ст. 45, п. 4 ст. 80 НК РФ).
Однако платить транспортный налог (авансовые платежи по нему) и подавать декларации по новому месту нахождения организации в рассмотренной ситуации нельзя. Потому что все это нужно продолжать делать по месту регистрации транспортных средств - своему прежнему месту нахождения. Это нам подтвердили и в Минфине.

Из авторитетных источников
Сорокин Алексей Валентинович, начальник отдела имущественных и прочих налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
"До снятия транспортных средств с учета в органе ГИБДД по прежнему месту нахождения организации и их регистрации в органе ГИБДД по ее новому адресу этот транспорт будет состоять на учете в налоговом органе по прежнему месту учета. Именно туда нужно представлять налоговые декларации по транспортному налогу. И уплачивать транспортный налог нужно в бюджет того региона, в котором расположена эта инспекция. Представлять декларации и уплачивать налог по новому месту нахождения организации до перерегистрации транспортного средства оснований нет".

Более того, если до перерегистрации транспорта вы начнете платить налог (авансовые платежи) и подавать декларации только в новую инспекцию, старая инспекция будет вправе оштрафовать вашу организацию:
- за неподачу декларации (Статья 119 НК РФ);
- неуплату налога (Пункт 1 ст. 122 НК РФ).
Кроме этого, на сумму неуплаченного налога будут начислены пени (Пункт 1 ст. 75 НК РФ).
А вот за то, что организация нарушает порядок регистрации транспортных средств, не снимая транспорт с учета по старому месту нахождения и не ставя его на учет по новому адресу, ответственность законодательством не предусмотрена.
В части налоговой ответственности не спорят с этим и в Минфине.

Из авторитетных источников
Сорокин А.В., Минфин России
"Если новое место нахождения организации расположено за пределами территории, на которую распространяется деятельность подразделения ГИБДД, зарегистрировавшего транспортное средство, и у организации отсутствует обособленное подразделение по прежнему месту нахождения, то организация обязана перерегистрировать транспорт. Но ответственность за несоблюдение Правил регистрации транспортных средств не регулируется нормами налогового законодательства".

* * *

Естественно, лучше, когда все делается вовремя, но так происходит не всегда. Однако не бухгалтер отвечает за перерегистрацию автотранспорта. И при уплате транспортного налога и подаче отчетности вам просто нужно ориентироваться на место регистрации транспорта, указанное в свидетельстве о его регистрации (Приложение N 3 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Транспортный налог