Сроки представления документов по требованию

У нас следующая ситуация. Получили требование налоговой представить в рамках выездной проверки ряд документов. Требование датировано 4-м июля. А уже 5-го июля нам вручили решение налогового органа о приостановлении выездной проверки "в связи с необходимостью истребования документов (информации) в соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса". Должны ли мы представлять запрошенные документы в 10-дневный срок или можно дождаться, когда проверка возобновится?

Если у вас нет желания идти на конфликт с налоговиками, то лучше их просьбу удовлетворить и представить все запрошенные ими документы. Дело в том, что в Письме Минфина России от 3 июля 2008 г. N 03-02-07/1-246 отмечено: законодательством о налогах и сборах не предусмотрено приостановление течения установленного ст. 93 НК срока для исполнения налогоплательщиком требования налоговиков о представлении документов. Причем никаких исключений на случай, когда сама проверка была приостановлена, налоговое законодательство не содержит. Таким образом, на основании п. 3 ст. 93 НК документы должны быть представлены налоговикам в течение 10 дней со дня вручения налогоплательщику соответствующего требования. При этом стоит учесть, что несвоевременное представление запрашиваемых документов является налоговым правонарушением, ответственность за которое прописана в ст. 126 НК.
Обратите внимание, что согласно п. 9 ст. 89 Налогового кодекса в период, на который приостановлена выездная налоговая проверка, ревизоры не вправе запрашивать у вас какие-либо документы. Более того, вам обязаны вернуть все подлинники, истребованные во время ревизии (за исключением изъятого во время выемки). Приостанавливаются также абсолютно все действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с данной проверкой.

Кто подписывает требование

Только сейчас обратила внимание, что требование о представлении документов, о котором говорилось в предыдущем вопросе, подписано не руководителем и даже не замом ИФНС, а, можно сказать, рядовым сотрудником, да и печати на нем нет. А имеет ли оно вообще законную силу?

Можете не сомневаться, данный документ имеет законную силу. В п. 1 ст. 93 Налогового кодекса сказано, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для ревизии документы. Форма такого требования утверждена Приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. N ММ-3-06/338@. При этом в качестве обязательных реквизитов в ней не предусмотрено ни подписи руководителя (его зама) налогового органа, ни печати. Кстати говоря, еще в Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 418-О изложена аналогичная позиция. В нем судьи указали, что подписание требования о представлении документов не руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, а иными принимающими соответствующее решение должностными лицами инспекции не меняет правовую природу этого акта как ненормативного, возлагающего на налогоплательщика определенные обязанности.

Налоговые проверки