Служебные командировки: различный подход

Комментарий к письму Минздравсоцразвития России от 11.11.2010 г. № 3416-19 "Служебные командировки: различный подход"

До 1 января 2010 г. объектом обложения страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации и базой для их начисления являлись объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные гл. 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса РФ (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в ред., действовавшей до 1 января 2010 г.).
В случае непредставления документов, подтверждающих оплату расходов на командировки работников по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождались от обложения единым социальным налогом в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании пп. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с 1 января 2010 г. гл. 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса РФ признана утратившей силу.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с 1 января 2010 г. регулируются Федеральным законом N 212-ФЗ.
Частью 2 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не подлежат обложению страховыми взносами, в частности, фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ разъясняет, что в рамках реализации указанной нормы при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировку работника и при непредставлении им документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, нормы их возмещения в настоящее время установлены только в отношении указанных расходов, связанных со служебными командировками работников как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Коммерческие организации не облагают страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в соответствии с нормами ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ только фактически произведенные расходы по найму жилого помещения работника организации при его командировании.

Расходы, Страховые взносы