Запрос в Минфин России (Письмо Минфина России от 06.10.2009 N 03-11-06/3/244) направило бюджетное учреждение, имеющее магазин, в котором товары реализовывались в розницу. Обслуживало магазин три человека, а в целом в организации работало более 400 человек. Какую систему налогообложения следует применять в отношении деятельности магазина?
Финансисты разъяснили, что с 1 января 2009 г. организации, имеющие в штате свыше 100 человек, не имеют право применять ЕНВД (пп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ). При этом не имеет значения, что деятельностью, подлежащей переводу на "вмененку" (в нашем случае - розничная торговля), занимаются всего несколько человек.
Среднесписочная численность работников берется за предыдущий налоговый период (в нашем случае - 2008 г.). Порядок расчета среднесписочной численности работников приведен в п. 82 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278.
Ограничение по количеству сотрудников в целях применения ЕНВД введено с 1 января 2009 г. и призвано оградить "вмененку" от представителей крупного бизнеса. До 2008 г. многие крупные фирмы, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ, применяли "вмененку" и в результате платили суммы налогов меньше, чем при общем режиме. Сейчас крупные фирмы так поступить уже не смогут.
Лишь организации потребительской кооперации могут "игнорировать" ограничение по численности работников, но только до 1 января 2013 г.
Напомним, что с 1 января 2009 г. введено и второе ограничение против крупного бизнеса: ЕНВД не имеют право применять организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов (пп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ). Нетрудно догадаться до налоговых схем, применяемых до 2009 г.: крупные предприятия организовывали мелкие фирмы, которые переводились на ЕНВД. Бюджет недополучал налоговые доходы.
Организации, на которых временно не действуют оба перечисленных ограничения, - это аптечные учреждения. Но с 1 января 2011 г. эти льготы для аптек пропадут.