В связи с отсутствием таможенного оформления принципы взимания косвенных налогов (НДС и акцизов) при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг налогоплательщики Российской Федерации и плательщики налогов, сборов и пошлин Республики Беларусь регулируют Соглашением от 15 сентября 2004 г. между правительствами двух стран (далее - Соглашение).
Неотъемлемой частью Соглашения является Положение о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение).
При экспорте товаров применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта. Данное положение не распространяется на товары, вывозимые с территории государства одной Стороны и ввозимые на территорию государства другой Стороны, которые на территории государства другой Стороны не подлежат налогообложению при ввозе их на территорию в соответствии с законодательством другой Стороны.
При импорте товаров на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны косвенные налоги взимаются в стране импортера, за исключением товаров, ввозимых с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории государства другой Стороны, перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в законодательстве государств Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на территорию государств Сторон.
Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в соответствии с Протоколом между правительствами двух стран от 23 марта 2007 г.
Взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве Стороны, территория которого признается местом реализации работ, услуг. Налоговая база, ставки косвенных налогов, порядок их взимания и налоговые льготы определяются в соответствии с законодательством государства Стороны, территория которого признается местом реализации работ, услуг, если иное не установлено Протоколом.
При определении места реализации работ, услуг в отношении других государств российскими налогоплательщиками НДС применяется ст. 148 НК РФ.
Сравнение двух документов представлено в табл. 4.
Таблица 4
Статья 148 НК РФ |
Протокол от 23 марта 2007 г. |
1 |
2 |
1. Местом реализации работ (услуг) |
Местом реализации работ, услуг |
2) работы (услуги) связаны |
2) работы, услуги связаны |
3) услуги фактически оказываются на |
3) услуги в сфере культуры, |
4) покупатель работ (услуг) |
4) работы, услуги приобретаются |
5) деятельность организации или |
5) работы выполняются, услуги |